Scoaterea terenului din circuitul agricol: cum se face, pas cu pas

Autorizat ANCPI
25+ani experiență
1052+proiecte finalizate

Ce înseamnă și când e obligatorie

Scoaterea din circuitul agricol este operațiunea prin care un teren cu destinație agricolă capătă altă destinație — construcții, drumuri, platforme, obiective industriale. Folosirea temporară sau definitivă a terenurilor în alte scopuri decât producția agricolă și silvică este reglementată de art. 92 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, iar pentru terenurile din extravilan procedura concretă este cea aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii nr. 83/2018, cu modificările ulterioare.

Regula practică pe care o explicăm clienților: dacă terenul este în extravilan și vreți să construiți pe el ceva ce nu este anexă agricolă, aveți nevoie de această aprobare înainte de autorizația de construire. Dacă terenul este deja în intravilan dar are categoria de folosință arabil, situația este alta și, de regulă, mai simplă — o tratăm pe pagina despre construirea pe teren agricol intravilan.

Documentația cerută de procedură

  • Cererea beneficiarului, însoțită de actul de identitate, iar pentru persoane juridice de certificatul de la registrul comerțului; procură, dacă cererea se depune prin reprezentant.
  • Actul de proprietate sau alt act valabil de deținere a terenului, plus acordul proprietarului dacă terenul este deținut de altcineva.
  • Extrasul de carte funciară pentru informare, însoțit de extrasul de plan cadastral.
  • Planul topografic cu recepție tehnică de la oficiul de cadastru — piesa pe care o întocmim noi.
  • Certificatul de urbanism, însoțit de planul de încadrare în zonă.
  • Studiul pedologic și agrochimic, cu încadrarea terenului în clase de calitate.
  • Avizul tehnic pentru construcții în zone cu amenajări de îmbunătățiri funciare, acolo unde este cazul.
  • Memoriul tehnic care descrie obiectivul de investiție.
  • Procesul-verbal de verificare în teren, întocmit de direcția pentru agricultură județeană.
  • Nota de calcul și dovada achitării tarifului datorat.
  • Hotărârea de declarare a utilității publice, când operațiunea se face pentru un asemenea obiectiv.

Printați lista

Pașii, în ordinea în care se fac

  1. Certificatul de urbanism — se obține de la primărie și stabilește regimul juridic, economic și tehnic al terenului, plus lista avizelor necesare. Fără el nu se poate începe nimic.
  2. Documentația topo-cadastrală — măsurăm terenul, întocmim planul topografic și îl supunem recepției tehnice la OCPI; dacă terenul nu e intabulat, se face întâi prima înscriere.
  3. Studiul pedologic — se comandă la oficiul de studii pedologice și agrochimice județean, care stabilește clasa de calitate a solului; de ea depinde direct cuantumul taxei.
  4. Avizele speciale — îmbunătățiri funciare, mediu, alte avize indicate în certificatul de urbanism.
  5. Depunerea dosarului la direcția pentru agricultură județeană, în numărul de exemplare cerut de procedură: originalele într-un dosar, copiile conforme în celelalte.
  6. Verificarea în teren și nota de calcul — direcția agricolă verifică situația faptică și calculează tariful datorat.
  7. Plata tarifului și emiterea aprobării de scoatere din circuitul agricol.
  8. Actualizarea categoriei de folosință în cartea funciară, pe baza aprobării, și abia apoi autorizația de construire.

Cât costă: ce se știe și ce se calculează la dosar

Taxele și tarifele nu sunt o sumă fixă și nu se pot estima serios din birou. Ele se stabilesc potrivit anexelor la Legea 18/1991, în funcție de clasa de calitate a terenului și de suprafață, iar valorile se indexează anual cu rata inflației și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii. Pentru anul 2026, MADR a majorat tarifele față de 2025 ca urmare a indexării cu rata inflației de 7,3%, valorile fiind valabile până la 31 decembrie 2026.

Consecința practică pentru un proprietar: un teren de clasa I sau a II-a costă semnificativ mai mult la scoatere decât unul de clasa a IV-a sau a V-a. De aceea studiul pedologic nu este o formalitate, ci elementul care determină factura. Atunci când aveți de ales amplasamentul unei investiții pe o proprietate mai mare — hală, platformă, obiectiv energetic — merită să știți clasele solului înainte de a decide unde construiți.

La aceste taxe se adaugă costurile documentației: planul topografic cu recepție, eventuala primă înscriere sau dezmembrare, studiul pedologic, avizele. Orientativ, partea de topografie pentru un obiectiv obișnuit pornește de la câteva sute de lei și crește cu suprafața și cu complexitatea terenului — cereți o ofertă cu extrasul de carte funciară în față.

Întrebări frecvente

Pot construi întâi și scoate din circuit după?

Nu. Aprobarea de scoatere din circuitul agricol este o condiție prealabilă pentru autorizația de construire pe teren agricol extravilan. Construcțiile ridicate fără această etapă rămân fără acte și nu se pot intabula, iar regularizarea ulterioară este mult mai scumpă și incertă.

Se poate scoate din circuit doar o parte din parcelă?

Da, și este soluția obișnuită: se dezmembrează suprafața necesară investiției, iar operațiunea se face doar pentru lotul respectiv. Astfel taxa se calculează pe suprafața efectiv afectată, nu pe toată parcela.

Cât durează procedura?

Partea de documentație — măsurători, plan topografic recepționat, studiu pedologic, avize — se întinde de regulă pe câteva săptămâni. Termenele de soluționare la direcția agricolă și la structurile de specialitate depind de județ și de complexitatea dosarului, așa că este prudent să nu planificați lucrările pe termene scurte.

Terenul meu e în intravilan. Mai trebuie scos din circuit?

Procedura descrisă aici privește terenurile din extravilan. Pentru terenurile din intravilan cu categorie agricolă, discuția se poartă în cadrul documentațiilor de urbanism și al schimbării categoriei de folosință; verificați ce spune certificatul de urbanism pentru cazul dumneavoastră.

Aveți un proiect pe teren agricol?

Trimiteți-ne pe WhatsApp extrasul de carte funciară și certificatul de urbanism — vă spunem exact ce documentație topografică trebuie și în ce ordine se fac pașii.

Cine face lucrarea

Fleser Aurel, topograf autorizat ANCPI, birou propriu în Aiud, Str. Florilor 1A.

Rezultate

25+
ani experiență
1052+
proiecte finalizate
2681+
colaborări

Spuneți-ne ce aveți de rezolvat

Scrieți-ne pe WhatsApp sau sunați-ne — răspundem de obicei în aceeași zi lucrătoare.

Acest site folosește cookie-uri. Pentru detalii, consultațiPolitica de Confidențialitate.